闽南网 > 泉州 > 泉州新闻 > 正文

泉州:“麻烦”留给政府自己 “方便”送给企业群众

来源:泉州晚报 2020-10-19 08:32 http://cuirbouilli8.com/

  今年6月,中央广播电视总台发布了《2019中国城市营商环境报告》,泉州营商环境走在全国前列,在百座经济活跃城市综合排名中跻身第15位。泉州缘何能够于这一颇具含金量的评价中脱颖而出?近年来,立足于民营经济特色,泉州持续深化“放管服”改革,加快打造一流营商环境,建立“1+N”政策体系和问题导向机制,今年更是将营商环境攻坚提质行动纳入泉州促“六稳”“六保”追赶行动中,通过一系列标准化、便利化、智能化、法治化、市场化的改革措施,把“麻烦”留给政府自己,把“方便”送给企业群众,换来了泉州营商环境的良好口碑和舒适体验。

简程序 政企合力开拓“一窗式”联审

  “获得电力”是营商环境评价中的一项重要指标。去年,位于市区繁华所在的浦西万达外线电源改造工程,仅用1个工作日就完成了设计图纸联审和实地联合勘察工作,让工程负责人王宝铁告别了以往逐个部门跑审批的辛酸史,直呼“太神速!”王宝铁点赞的背后,是泉州在全省首创政企联署办公新模式,合力开拓电力工程占用挖掘道路“一窗式”联审通道,带来“小切口、大效果”的示范效应。

  针对原有电力工程占用挖掘道路需向多个部门提交申请材料、多次配合图纸会审及现场勘察、总审批时长高达30天以上的“痛点”,去年2月,市行政服务中心管委会、城管局、资源规划局、公路局、国网泉州供电公司等5家单位携手创新建立电力工程占用挖掘道路“一窗式”联审,专窗统一收件后2个工作日内即完成联审、3个工作日内完成联勘。5月底,机制再优化,针对多种情况下小距离破路项目,采取免联合会审、电力工程服务专窗统一办理、承诺报备“一次交互、一次办结”等措施,推行短距离承诺备案制。“串联”变“并联”,审批大提速。2019年以来,电力工程占用挖掘道路许可已联审办结57件,总平均时长从30天以上大幅压降到了5天以内,审批时长压降80%,真正让业主享受到了省时省钱省力的“红利”。好评如潮下,这一创举获评2019年泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措之一,并得到省发改委(省营商办)、省审改办、国网福建省电力有限公司等部门发文,面向全省推广。

  更多程序少、效率高的审批探索在其他高频事项和重点领域中展开,“一窗通办”的业务流程,让审批时限在泉州不断压缩。企业开办全链条提速,申请人少跑8个窗口、精简20份材料,办理时限压缩至2.5天内,甚至于在安溪县一个工作日即可办结;工程项目审批“多部门同步办理、分阶段并联审批”,取消、下放、合并、简化审批事项23个,审批时限全部压缩至90个工作日内。

降成本 全省首创“零费用开办企业”

  在市场经济活跃的泉州,开办一家企业有多简单?去年8月初,市民邓晓彬亲身体验了一把——将准备好的材料提交到市行政服务中心市场准入类专厅窗口,不到两个小时,企业新开办的所有程序当场完成,同时免费拿到刻制好的企业印章,营业执照办理好后,还能免费邮寄上门。这样的好事得益于泉州实行企业开办“一窗通办”改革,在全省率先打造“零成本开办企业”城市。

  以往开办企业,刻制印章需在执照核发后再找刻章公司办理,除经济成本,还耗费了不少时间成本。去年,市营商办(市发改委)积极推动,多个部门联手,将开办企业“零费用”这道“经济实惠小菜”捧到企业和群众跟前,在市本级率先试行,而后面向全市推开,对新开办企业免费发放一套印章(含公章、财务专用章、发票专用章),印章刻制公司直接进驻市行政服务中心,实现印章刊刻“立等可取”。按照去年新开办企业7.1万户测算,仅印章刻制一项每年预计可为企业减负2000多万元。不仅如此,复印费、邮寄费也由政府“买单”,企业群众在行政服务中心办事无需再为复印材料自掏腰包,政府部门办理涉企审批(含公共服务)事项发放给企业的证照,也可免费邮寄。

  进场易,退场也不难。2018年12月,泉州被国家市场监管总局列入国家级企业简易注销登记改革试点。去年以来,全市已有超过2万户企业申请办理简易注销登记,节约公告费用约1456万元。

  除此之外,我市还公布了减税降费政策清单、减税降费具体项目清单及受益面清单,今年以来累计实现新增减税降费77亿元,让企业获得了实实在在的政策红利。

优服务 超97%政务服务事项网上办

  想群众之所想,急群众之所急。今年2月正是疫情防控胶着对垒之时,为方便企业、群众减少出门又能办成事,泉州出台了《关于做好疫情防控期间全面落实政务服务“马上就办 网上办”工作措施》,推出多渠道“网上办”“掌上办”“就近办”“邮递办”等“不见面”审批服务举措,实现65.8%项目开通不见面审批、97.4%政务服务事项网上办,位居全省前列,让市民真正体验到了“网上办事不见面、足不出户办成事”的快感。而“二手房交易登记+水电气广电”联动过户新模式的推行,把水、电、气、广电等部门受理环节精减纳入二手房过户受理环节,实现“一网通办”“一站服务”“一天办结”,办理时限压降50%以上,在全省复制推广,将泉州便民服务体验传递给了更多兄弟城市。

  放权赋能则让企业舞动起选人用才的“指挥棒”。是不是人才,企业说了算。2018年以来,泉州在实施高层次人才“港湾计划”过程中创新企业自主评价人才制度,坚持“谁用人、谁评价”,授权恒安、安踏、九牧等纳税额超千万元企业及国有企业、股份制银行等共116家,自主认定市级高层次人才514名,享受人才待遇。这一机制带动下,泉州人才发展指数位列全省设区市第一方阵,同时在全国仅有10个的2019年(第四届)全国人才工作创新最佳案例中斩获一席。

  法治服务同样为企业保驾护航。以“法治政府建设年”行动为总抓手,泉州积极推动法律服务“五在场”、法务保障“六个有”,去年以来举办“新法面对面”“政策面对面”等活动51期,打造亲清政商诚信政府,设立全省首个品牌保护联盟,抱团异地打假维权200余例。加强商事纠纷调解组织和调解员建设,今年以来,人民调解组织受理各类矛盾纠纷19882件,调解成功19605件,调解成功率为98%。

  暖心的营商环境让泉州市场主体迎来大发展。目前,全市市场主体总量已突破115.1万户,持续领跑全省。(记者 陈林森通讯员 廖承德 余菁)

原标题:泉州:“麻烦”留给政府自己 “方便”送给企业群众
责任编辑:凌芹莉
相关阅读:
新闻 娱乐 福建 泉州 漳州 厦门
猜你喜欢:
热门评论:
频道推荐
  • 石狮:嘉禄路(群英南路-花园路) 路基贯通
  • 石狮市工商联(总商会)六届四次执委会议召
  • 晋江市召开“两新”重点项目调度会
  • 新闻推荐
    @所有人 多项民生礼包加速落地快来查收 三峡大坝变形?专家:又有人在恶意炒作 北京新一波疫情为什么没出现死亡病例? 戴口罩、一米线 疫情改变了哪些习惯? 呼伦贝尔现幻日奇观 彩虹光带环绕太阳
    视觉焦点
    石狮:秋风起,紫菜香 石狮:秋风起,紫菜香
    石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放 石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放
    精彩视频
    福建炼化:食品级透明料聚烯烃的投放
    福建炼化:食品级透明料聚烯烃的投放
    2019泉州智慧城市高峰论坛
    2019泉州智慧城市高峰论坛
    专题推荐
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活

    闽南网推出专题报道,以图、文、视频等形式,展现泉州在补齐养老事业短板,提升养老服

    2020福建高考招录
    风雨无阻,决胜小康——2020年全国两会专题
     
    48小时点击排行榜
    节能更舒适 美的无风感空调好评如潮 泉州举行2020年全国交通安全日主题宣传活 泉州:大货车司机持假证上路被查 逃跑两 推窗见绿!泉州口袋公园装着满满幸福 泉州市市场监管系统岗位技能竞赛圆满完成 美众议院通过《外国公司问责法》 矛头直